Réarmer l’Union Européenne

Valérie Devaux, Députée européenne et Conseillère départementale de la Somme

Le 4 mars dernier, la Présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a présenté un programme de 800 milliards d’euros pour la défense européenne.

Ce paquet législatif, intitulé « ReArm Europe », contient un ensemble de propositions sur la manière d’utiliser tous les leviers financiers à notre disposition pour aider les États membres à augmenter rapidement et significativement leurs dépenses en matière de capacités de défense. Dans un premier temps de manière immédiate, pour répondre à l’urgence, mais également à plus long terme, tout au long de la décennie.

Ce plan se décline en 5 volets, dont :

• La mobilisation du recours à des financements publics pour la défense au niveau national. Pour cela, la Commission européenne proposera prochainement d’activer la clause dérogatoire nationale du pacte de stabilité et de croissance. Cela permettra aux États membres d’augmenter leurs dépenses de défense sans déclencher la procédure de déficit excessif.
• La création d’un nouvel instrument pour accorder 150 milliards d’euros de prêts aux États membres pour des investissements dans le domaine la défense. Ce plan permettra aux États membres de mutualiser la demande et de procéder à des achats communs. Avec cet équipement, les États membres seront, bien sûr, en mesure de renforcer massivement leur aide à l’Ukraine.
• L’utilisation de la force du budget de l’Union européenne en proposant des incitations supplémentaires aux États membres afin qu’ils puissent, s’ils le souhaitent, utiliser les programmes de la politique de cohésion pour augmenter les dépenses en matière de défense.

Les deux derniers domaines d’action visent à mobiliser les capitaux privés en accélérant la mise en place de l’Union de l’épargne et des investissements et en recourant à la Banque européenne d’investissement.

Ce plan de 800 milliards d’euros d’investissement dans la défense européenne est indispensable pour renforcer nos capacités à nous défendre, particulièrement dans le contexte géopolitique instable dans lequel nous nous trouvons. Et, plus urgemment encore, cela permettra de fournir une aide indispensable à nos voisins ukrainiens face à l’agresseur russe.

Lors du Conseil européen extraordinaire du 6 mars dernier, les 27 États membres ont approuvé ce nouveau plan de défense.