La crise de l’assurance des collectivités territoriales
Catherine Lhéritier, Vice-présidente du conseil départemental de Loir-et-Cher et Maire de Valloire-sur-Cisse (Loir-et-Cher)
Le marché de l’assurance des collectivités territoriales est en pleine crise. Les collectivités locales, qu’elles soient urbaines ou rurales, sont confrontées à une dégradation significative de leurs conditions d’assurance.
Les causes de cette crise sont multiples :
- L’augmentation de la fréquence et de l’intensité des événements climatiques extrêmes (sécheresses, inondations, tempêtes) et des événements sociaux (émeutes) a considérablement augmenté le coût des sinistres pour les assureurs.
- La sous-évaluation des risques pendant plusieurs années a conduit à des tarifs d’assurance artificiellement bas, ne reflétant pas la réalité de la sinistralité.
- La concentration du marché autour de deux grands acteurs (Groupama, SMACL) a limité la concurrence et donné à ces derniers un pouvoir de négociation important.
- Les difficultés financières de certains assureurs (notamment la SMACL) ont entraîné des résiliations de contrats ou des augmentations drastiques des primes.
Les répercussions de cette crise sur les collectivités sont considérables et multiples. Premièrement, elles sont confrontées à une hausse significative des primes d’assurance et des franchises, ce qui pèse lourdement sur leurs budgets déjà serrés. De plus, la recherche d’assureurs devient un véritable défi, les exposant au risque de se retrouver sans aucune couverture. Enfin, cette situation menace directement la continuité des services publics, qui pourraient se voir perturbés voire interrompus en cas de sinistres non indemnisés, affectant ainsi la communauté dans son ensemble.
Pour remédier à cette situation, plusieurs pistes sont évoquées :
- Une meilleure prise en compte des spécificités des collectivités dans les contrats d’assurance.
- Un renforcement de la prévention des risques pour limiter les sinistres.
- Un développement de la réassurance publique pour couvrir les risques exceptionnels.
- Une régulation plus efficace du marché de l’assurance pour garantir une concurrence loyale et protéger les assurés.
En conclusion, la crise de l’assurance des collectivités territoriales est un enjeu majeur pour les services publics locaux. Il est urgent de trouver des solutions durables pour garantir la pérennité des services rendus aux citoyens.